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根据“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目的要求，为适应开放教育教学模式改革的需要，探索适合不同性质和特点课程的考试方式，中央电大近日决定开放教育期末考试进行“半开卷”考试试点，并于2007年4月3日印发《中央广播电视大学关于开放教育进行半开卷考试试点的若干意见》（电校考[2007]9号）。“半开卷”考试允许考生携带指定的资料进入考场，如允许考生携带一张A4纸，考生可以将自己对全课程学习内容的总结，包括重点、难点、不好记忆的公式、定理等写在这张A4纸上，作为参考。
半开卷考试的主要作用是促使成人在职学生对所学内容复习、归纳与总结，强化学生应用知识、理论分析、解决实际问题的能力，提高学生的学习能力。适用于半开卷考试的课程应当是要求学生重点掌握理论、定理、公式等的应用，以及重点掌握实践操作技能的课程。
中央电大要求，半开卷考试命题的基本原则、编制要求，以及命、审题程序，应严格执行相关规定，同时，应当注意试题题型的选择，减少甚至取消简单的知识点考核，如名词解析、填空等题型，增加综合能力考核，后者分数比例原则上不低于试卷总分数的50%。对于采用半开卷考试课程的教学工作，教师应当注意引导学生在全面学习的基础上，把握重点、难点内容，注意引导学生对重点概念、重点原理、重要公式的理解和应用，注意指导学生解决难点问题，注意指导学生学会复习、归纳、总结所学内容，提升学习能力。
为规范“一页纸”式半开卷考试的管理与实施，中央电大对“一页纸”的规格、纸张的发放、纸张上填写的内容等做出了明确规定。
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