葛道凯在2006年下半年工作会议上提出十六字方针

理念引导 定位先行 固本培元 度势发展

       8月26日至27日，中央电大召开工作会议。会议总结了上半年的工作进展，解读了中央电大人才培养模式改革和开放教育试点总结性评估的一级核心指标，明确了下半年以自评为重点的各项工作重点的各项工作要求，落实了各部门的责任和任务。葛道凯、孙绿怡、阮智勇、严冰等中央电大领导出席会议。
       葛道凯在会上作了关于电大教育改革与发展的专题报告，他强调指出，在中央电大人才培养模式改革和开放教育试点项目试点赢得社会认同、电大开放教育即将步入新的发展阶段这际，必须高度重视包括成人高等教育在内的我国高等教育领域的深化改革、普通高校网络教育的逐步规范以及社会培训机构的不断发展等 方面给电大教育提出的挑战，认真研究和不断满足学习者日益提高的学习需求，紧紧抓住我国工业化与城镇化进程、和谐社会建设带来的新的机遇，进一步理清发展思路，理念引导，定位先行，固本培元，度势发展，努力打造电大教育的核心竞争力，实现“扩大开放、保证质量、强化特色、打造品牌”的发展战略，为社会做出更大贡献。
       葛道凯在会议总结中最后指出，我们应充分调动和发挥全校教职工的积极性，树立全校一盘棋的思想，形成一个有机互动、积极进取的整体，坚持教书育人、为人师表，把开放教育试点引向深入。